广东广州：锐意创新，积极推进，绘就商业秘密保护新篇章
本网讯（崔泽元）商业秘密事关企业发展和兴亡，也是企业的核心竞争力之一，对维护公平竞争市场秩序、优化营商环境具有重要意义。2023年，广州市在大力实施黄埔区全国首批商业秘密保护创新试点同时，以点带面、串珠成链，将商业秘密保护创新向全市铺开，特别是在申请全国第二批创新试点和变更试点范围得到总局批复之后，开拓创新，多措并举，取得明显成效，在全社会初步形成重视、尊重、保护商业秘密的整体环境，为全市经济高质量发展提供有力支撑。
制度引领，倾注发展新动力
出台新政新规，强化政策引导，是广州市推动商业秘密保护工作的一项重要手段。如将加强商业秘密保护工作写入市政府工作报告、印发《关于强化知识产权保护的若干措施》《广州市知识产权保护和运用“十四五”规划》等文件、2023年新修订《广州市知识产权工作专项资金管理办法》，增加商业秘密专门条款、修订完善广州开发区“知识产权10条”等，都是广州市为商业秘密保护工作的开展保驾护航的有益尝试。
因市内11个区经济发展和产业分布各具特点，政策重点不尽相同，广州市在黄埔区试点工作基础上，围绕海珠区阿里巴巴、唯品会等数字经济领军企业，番禺区希音、拼多多等全球前50强独角兽企业，以及南沙区众多面向粤港澳大湾区的企业等，打造多个商业秘密保护新高地。2022年，全市有5个区成功入选广东省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区，入选数量居全省之首。
规范机制，构筑工作新格局
根据法律规定，商业秘密是一种特殊的知识产权，意味着商业秘密保护需要有一套独特的工作机制。广州市会同公检法等部门联合建立了商业秘密保护执法联动协作机制，实现信息互通、线索互享、疑难互商、协查互助，形成部门间通力合作、相互支撑、相互促进的大保护格局。
2022年以来，全市市场监管部门立案查处了商业秘密侵权案件10宗，居于全省前列，其中有横跨行政、民事、刑事三个领域，入选全国、全省反不正当竞争典型案例的某体育休闲运动有限公司侵犯商业秘密案——也是全市成功查办的首宗商业秘密行政处罚案件，实现了商业秘密保护综合治理；有与公安部门深度合作查办的某科技有限公司涉嫌侵犯商业秘密案，涉案金额约7千万元，成立专案调查组，调查了省内外关联企业48家，组织专家论证、案件研讨等40余次，出具相关报告、文书60余份，深化了行刑衔接机制。
由于商业秘密侵权行为具有隐秘性，相关案件查办难度较大，广州市市场监管局通过引入电子取证、司法鉴定、专业财务审计等第三方专业技术力量，成功突破了商业秘密案件在取证、定性、违法金额计算等方面难题，给予基层执法办案多方面的支持和指导，大大提高了办理商业秘密案件的成功率。
此外，广州市市场监管局还依托华南理工大学、暨南大学等重点高校和在穗科研机构、高新企业等，从65名申请人中择优选出24名专家，建立了多领域、高层次、高水平商业秘密保护“高端智库”，为商业秘密执法、维权调解、咨询培训等工作提供智力支撑：如在某商业秘密侵权案件中邀请6名专家参与案件研讨，出具论证意见，成为检察院采纳的关键证据之一；根据企业需要，组织相关领域专家到阿里等公司开展商业秘密保护专题培训等。
多元服务，塑造保护新优势
商业秘密保护工作的开展，最终目的还是为企业服务和赋能。广州市推动各区建立区级商业秘密保护工作站，培育百个示范企业、示范园区，如南沙区“黄金内湾”商业秘密保护示范基地，在黄埔区建设的服务全市各类企业的商业秘密保护示范基地，依托广州知识产权保护中心、市律师协会等平台，在全省率先推出首个市级商业秘密保护服务工作站等。截止目前，全市已初步形成广覆盖、全流程的商业秘密保护服务网络。
此外，广州市还开展了多个服务项目，提高企业及员工对商业秘密保护的理解和认识，促进企业商业秘密保护制度的建立完善，助推企业高质量发展：
一是开通免费“律师在线”品牌服务。2023年7月，广州市市场监管局联合市律师协会开通“商业秘密保护服务律师在线”服务，在“广州知识产权保护”微信公众号，开设“商业秘密保护”专栏，推出“律师在线”服务品牌，每周四下午（遇节假日顺延）在线实时解答商业秘密有关问题咨询，为全市、全省和全国企业提供免费咨询服务，近半年已有40多名律师、150多家企业参与其中。
二是率先推出百万级商业秘密保险。指导企业建立内部管理制度，强化商业秘密保护的企业主体责任意识，指导人寿财险与广东省大湾区集成电路与系统应用研究院签订全省首单商业秘密保险；指导人保财险与广州天赐高新材料股份公司签约全国首笔超百万级商业秘密保险保单。
三是创新性地推出“体检+诊疗”服务模式。在全省率先开展商业秘密保护服务项目，遴选优质服务机构，为区内的29家科技企业和科研机构提供免费的商业秘密保护全方位“体检”服务，出具了商业秘密保护评估体检报告，并促成3家企业与机构达成深度“诊疗”服务合作，为企业健康发展保驾护航。
四是深入开展“百企百园面对面宣讲”。深入企业、园区，点对点为企业“把脉问诊”，着力提升企业商业秘密自我保护水平；在全市开展“企业商业秘密保护能力提升服务月活动”，加强商业秘密保护线上线下普法宣传，强化企业涉外商业秘密保护能力，更好地保护企业核心竞争力。
通过政策、机制和服务的持续创新，广州市在商业秘密保护工作上取得了一定成绩，进一步优化了营商环境。未来，广州市将继续研制新的政策机制，提高各项服务质效，助推商业秘密保护工作更上一层楼。
